黃老學(xué)者說：官府最好就是什么事都別干?！埽?br/>
    因?yàn)楣俑坏┫胱鳇c(diǎn)什么工程，老百姓就要吃很大的苦頭。比如長城，比如大運(yùn)河，比如所有后世嘆為觀止的文明遺跡，都是建立在百姓的苦役和稅賦之上的。

    這種思想影響了兩千年，直到有人提出了公共設(shè)施和基礎(chǔ)建設(shè)的概念。

    修路也好，疏浚河道也罷，其實(shí)就是全民獲益的事。即便抬杠說自己足不出戶，但是道路和河流仍舊對(duì)他的生活有直接影響。

    那么問題來了，這些事對(duì)大家都有影響，該由誰干呢？

    若是仔細(xì)想想，最后大家會(huì)發(fā)現(xiàn)：有一個(gè)神秘人，他從所有人手里拿錢，而且頗有聲望，大部分人都聽他的。他手下還養(yǎng)了一大批狗腿子，誰敢跟他冒皮皮表示不服，他就敢撥了這人的皮。

    但他平日還要裝出一副和善的模樣，讓所有人都崇拜他，信任他。如果有對(duì)手意圖在名聲上超過他，即便是做好事，他也會(huì)竭力打壓對(duì)手，抹黑對(duì)手。

    把基礎(chǔ)建設(shè)交給這個(gè)人去辦，看來是最穩(wěn)妥的。

    這人就是朝廷。

    朝廷和朝廷也有不同。有窮有富，有軟弱有剛強(qiáng)，有慷慨有吝嗇，有聰明智慧也有愚昧無知。大明當(dāng)前這個(gè)朝廷，出發(fā)點(diǎn)還是很樸素的希望百姓都過上好日子?；实垡埠?，官僚也好，別去給百姓惹麻煩。

    當(dāng)然，這是朝廷締造者的樸素愿望。

    隨著時(shí)間的推移，這個(gè)“不給老百姓惹事原則”，變成了“不給朝廷命官惹事原則”?；A(chǔ)建設(shè)能拖則拖為了節(jié)省民力不擾民嘛！實(shí)在拖不下去了，才當(dāng)任務(wù)一樣層層壓下去。

    正是因?yàn)檫@種行政思想，大明的百姓也知道指望朝廷實(shí)在不如自己動(dòng)手。

    每年農(nóng)閑，該清理河道、開挖水渠、修橋鋪路了，各地鄉(xiāng)紳就選派個(gè)德高望重的人物出來，各家出筆銀子，招募鄉(xiāng)鄰進(jìn)行基礎(chǔ)建設(shè)。

    雖然是有錢出錢有力出力。往往也是出錢人獲益最大，但是這些人也常常是心理不滿足的一類人。

    他們有更高層次的需求：名望。

    每次捐款興建了某個(gè)工程，等完工之日，就要立碑。碑文上必須要說清楚這是一樁什么樣的善舉。有何等好處，最重要的就是某某人為此捐了多少銀錢。

    等名望到了一定級(jí)別，此人就有機(jī)會(huì)被抬進(jìn)鄉(xiāng)賢祠承受香火了。

    地方志里也必然要為其立個(gè)小傳，使之名垂青史。

    當(dāng)然，這種刷聲望并非僅限本人。也有人花大價(jià)錢為父親、祖父刷的。

    仁壽堂的董事會(huì)成員紛紛解囊，說是慈善公益，其實(shí)更多是在給徐元佐面子。徐元佐雖然盡數(shù)收下，卻總有種收人投名狀的味道。