柳冠南據(jù)理力爭，再三向穿越者們說明了擴(kuò)編巡捕房的重要意義和十二歲追究刑事責(zé)任的原因。
最終柳冠南的這個議案被分為了兩個部分，六個警區(qū)的規(guī)劃、巡捕房體系的重新設(shè)置和《青少年犯罪懲治法》被原則通過了，但是巡捕擴(kuò)編問題被擱置了。穿越大會授權(quán)程依依將擴(kuò)編后的巡捕的工資待遇和一年大概的辦公經(jīng)費(fèi)計算出一個數(shù)據(jù)報到穿越大會，穿越大會再根據(jù)這個金額來決定擴(kuò)編多少。
下面的一些問題就不是那么的重要了，穿越大會很快的就做出了決議。
孫天昊提議今年的十月份將在廣州開辦一個廣交會，和瓊交會同時進(jìn)行。穿越大會對這個議案做了保留性的同意，之所以要保留，是因為有一批人提出了自己的意見，把廣交會和瓊交會放在同一個時間會不會發(fā)生沖突。穿越大會授權(quán)孫天昊，今年可以先這么辦，如果在實(shí)際操作中真的有什么問題再想辦法，明年可以把兩個交易會分開進(jìn)行。
譚靜又向大會提出了要修改《婚姻法》，實(shí)行一夫一妻制的議案。但是譚靜的這份議案做了一個小小的改動。譚靜也知道現(xiàn)在讓明朝人實(shí)行一夫一妻是不太現(xiàn)實(shí)的，所以這份議案中不牽扯明朝人的問題，只規(guī)定了在穿越者中間先實(shí)行一夫一妻制，所有的穿越者和穿越者的子女從九月一日起將不許再有新的納妾行為。和原先一樣，這個議案遭到了一些人的反對，而且反對者中居然有肖俊哲的媽媽和冷天冰夫婦。這讓大批穿越者都大跌眼鏡，她們怎么會反對呢，難道李琳會同意冷天冰納妾？
其實(shí)肖俊哲的媽媽和李琳的想法是一樣的，自己的老公是堅決不能納妾的，可是肖俊哲和冷雨軍卻不能不納妾。兩個家庭都只有這么一個寶貝兒子，還要等著他開枝散葉，能多娶幾個兒媳婦，多生幾個孫子是這些媽媽們的共同想法。
表決的過程很有意思，本來不同意一夫一妻制的有一部分投了贊成票，但是原本同意的一部分人臨時改旗易幟，投了反對票。表決的結(jié)果依舊是否決，這個結(jié)果是譚靜沒有想到的，但這件事在榆林灣也不算什么大事，既然結(jié)果出來了，誰也沒再多想什么，一夫一妻制依舊沒能實(shí)行。
秦松旺代表上一屆委員會向大會提交了榆林灣文官制度改革和在其余州縣設(shè)立聯(lián)合總會的議案。這份議案要求將巡捕房、海關(guān)兩個紀(jì)律部門和銀行單獨(dú)獨(dú)立出來，直接對穿越大會負(fù)責(zé)，其余的部門將合并成立一個政務(wù)司，專門負(fù)責(zé)榆林灣將來的規(guī)劃和發(fā)展。同時，秦松旺在和柳冠南、史顯揚(yáng)、范秋明商量以后，要求成立一個律政署，實(shí)行司法起訴的工作?，F(xiàn)在所有的起訴工作理論上都由司法局來負(fù)責(zé)，可是柳冠南兼任著司法局局長，也就是說，實(shí)際上是巡捕房在做這件事。偵查工作和起訴工作由一個部門來負(fù)責(zé)，這在程序上會出很多問題，因此秦松旺要求將兩者的職責(zé)分開。
這個議案爭論了整整兩天，因為這不但牽扯到了文官制度，更牽扯到了各個部門的級別問題。目前的各個局雖然職責(zé)上各有不同，但是基本都是平級的，誰也管不著誰。現(xiàn)在又弄出一個什么政務(wù)司和律政署，那各個部門的級別是不是要降一級，這是很多局長們不太情愿的理由。
秦松旺對此作了一個解釋：“諸位，咱們現(xiàn)在的行政部門越來越多，各種各樣的事情也很雜。我在擔(dān)任委員長期間就發(fā)現(xiàn)，不管哪個部門，不管大事小事，都來找委員會，委員會其實(shí)是很累的。咱們設(shè)立政務(wù)司的目的不是要提高或者降低什么級別，而是要把一些事情集中起來處理。委員會只在總體上把握住大方向，這樣會提高一定的行政效率。”
大會對整個的文官體制做了一個比較大的改動。
九人制委員會保持不變，除了委員長之外，又單獨(dú)設(shè)立了一個副委員長的職務(wù)，并由副委員長兼任政務(wù)司司長，不設(shè)級別。工業(yè)局、商業(yè)局、農(nóng)業(yè)局、教育局、衛(wèi)生局等等這些一般不對外的部門將全部劃歸政務(wù)司領(lǐng)導(dǎo)。
撤銷司法局，設(shè)立律政署，律政署將負(fù)擔(dān)起案件的審查和起訴工作，巡捕房只擔(dān)負(fù)前期的偵察任務(wù)。律政署、巡捕房、海關(guān)和銀行不隸屬政務(wù)司，而是直接對委員會負(fù)責(zé)。
廉政公署的職權(quán)被縮小了，雖然名義上廉政公署還是直接對委員會負(fù)責(zé)，但是它的獨(dú)立拘捕權(quán)和獨(dú)立起訴權(quán)被暫停了，任何的拘捕和起訴都必須經(jīng)過律政署的同意。這也是穿越大會針對這一陣子文官中的明朝人的反應(yīng)而做出的一個無奈之舉，生搬硬套后世的做法還是不行的。而且廉政公署的調(diào)查范圍僅僅限于文管系統(tǒng)內(nèi)部，對軍方和其余的案件沒有調(diào)查權(quán)。
至于在海南島全面設(shè)立聯(lián)合總會的議案沒有引起太大的爭論，每個人都知道能盡快控制住整個海南島是現(xiàn)在的當(dāng)務(wù)之急，這份議案很快被通過，并授權(quán)委員會來實(shí)施。
史顯揚(yáng)向大會提交了一份《榆林灣游行示威請愿法》，對請愿和游行的問題做了具體的規(guī)定。這份法律得到了高票通過，大部分人都認(rèn)為應(yīng)該有這樣一個法律了?，F(xiàn)在明朝人動不動就要游行請愿，連文官甚至巡捕也學(xué)會了，再沒有一定的限制榆林灣內(nèi)可能就會天天有人游行。
誰也沒想到，針對這個問題，兩個法院的院長爭起來了，榆林灣的第一次違憲審查機(jī)制被啟動了。范秋明作為憲法法院院長向穿越大會遞交了一份聲明，《請愿法》嚴(yán)重違背了《東海珍珠號公約》的精神，如果穿越大會不撤銷這個法律，憲法法院將根據(jù)審查機(jī)制做出最終裁決。
范秋明侃侃而談：“《東海珍珠號公約》第十修正案明文規(guī)定，‘穿越大會不得制定關(guān)于下列事項的法律：確立國教或禁止宗教活動自由；剝奪言論或出版自由；剝奪穿越者和明朝人和平集會和向穿越大會、聯(lián)合總會訴冤請愿的權(quán)利?！艺堉T位主意，這里面明確表述了不得剝奪和平集會和向穿越大會、聯(lián)合總會訴冤請愿的權(quán)利。而我們的這個《請愿法》對這項權(quán)力加以了嚴(yán)格的限制，從本質(zhì)上講，這就等于剝奪了請愿的權(quán)力?！?br/>
“老范，問題要從兩方面看。”史顯揚(yáng)站起身反駁道，“我們要看現(xiàn)在的形勢，咱們現(xiàn)在不是太平盛世，危險隨時會籠罩著榆林灣，因此穩(wěn)定才是最重要的。這個《請愿法》的確是限制了某些權(quán)力，但不能叫剝奪，任何人按照這部法律的規(guī)定都可以和平的集會、請愿?！?br/>
“限制就是剝奪?！狈肚锩鹘z毫不讓，“這不過只是好聽一些罷了?！墩堅阜ā分幸?guī)定了在有引起騷亂可能的情況下，請愿將會被中止。那么我請問究竟什么情況才能引起騷亂，為什么沒有明確表述。僅僅這一條就會成為隨時剝奪權(quán)力的借口。為了穩(wěn)定而失去自由和權(quán)力，我不知道你們是怎么想的，我自己絕不同意。”
兩個人爭論了大半天，誰也說服不了誰。夏天陽作為委員長做了最終發(fā)言：“兩位，先停一下。諸位會員，我說幾句?！墩堅阜ā芬呀?jīng)被表決通過了，從咱們的立法程序上講，一點(diǎn)問題也沒有。所以說，這部法律現(xiàn)在已經(jīng)開始生效?！?br/>